高價殯葬服務(wù)再次刺痛了人們的神經(jīng)，也招來了監(jiān)管的重罰。8月23日，“北京八寶山天元殯儀被罰”的話題登上微博熱搜。北京市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站公示的行政處罰信息顯示，北京八寶山天元殯儀服務(wù)中心（以下簡稱“天元殯儀”）因存在多項價格違法行為，被處以50余萬元的罰款，并沒收違法所得.5元。今年4月“北醫(yī)三院天價殯葬費”的事件就曾引發(fā)廣泛關(guān)注。生老病死和每個普通人息息相關(guān)，如何加強監(jiān)管、防止類似高價殯葬情形再次出現(xiàn)，是全社會共同關(guān)注的話題。

三大問題接罰單

北京市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站的行政處罰決定書顯示，天元殯儀共存在三項違法事實，包括未執(zhí)行指導(dǎo)價、未對銷售項目進行價格公示和多收費用。

具體來看，天元殯儀從年10月1日開始在中日友好醫(yī)院承接殯儀服務(wù)業(yè)務(wù)。年1月-年4月，天元殯儀租告別室的收費價格為元/場。而據(jù)《北京市關(guān)于進一步做好殯葬服務(wù)收費和管理工作的通知》中相關(guān)規(guī)定，租上述告別室的指導(dǎo)價為元/場，天元殯儀未執(zhí)行指導(dǎo)價。

同時，天元殯儀于年1月1日起在民航總醫(yī)院承接殯儀服務(wù)業(yè)務(wù)，在年1月1日至4月15日期間，天元殯儀未對銷售的“尸單”“尸袋”及提供的服務(wù)項目“脫穿衣”“人工費”進行價格公示。此外，在年1月1日至4月15日期間，天元殯儀在位于民航總醫(yī)院的經(jīng)營場所共提供遺體接運服務(wù)5次，收費標(biāo)準(zhǔn)為元/次、元/次不等。按照相關(guān)規(guī)定要求及天元殯儀提供的《遺體接運服務(wù)派車單》顯示，應(yīng)收遺體接運費共計.5元，實際收費為元，多收費用.5元。

針對天元殯儀的上述違法行為，朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局依法給予其從重行政處罰，沒收違法所得.5元，罰款50.萬元。

多次中標(biāo)醫(yī)院太平間承包服務(wù)

開出高價殯儀賬單的天元殯儀，究竟什么來頭？

天眼查信息顯示，天元殯儀成立于年2月，注冊資本萬元人民幣，法定代表人為李雙進，經(jīng)營范圍包括殯儀管理服務(wù)、遺體搬運存放服務(wù)等，由李雙進和北京八寶山盛軒殯儀服務(wù)有限公司共同持股。年年報顯示，公司參保人數(shù)為8人。通過天眼查大數(shù)據(jù)分析，天元殯儀參與招投標(biāo)項目10次，其中年10月中標(biāo)了民航總醫(yī)院太平間承包服務(wù)項目，年6月中標(biāo)北京積水潭醫(yī)院新街口院區(qū)太平間承包服務(wù)項目，年1月中標(biāo)首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽醫(yī)院西院太平間委托管理項目。

而殯葬高價收費事件也不是第一次出現(xiàn)在大眾視野中。今年4月，北醫(yī)三院“3天收費3.8萬元”的天價殯葬費就曾引發(fā)輿論風(fēng)波，除了高昂的遺體存放費用，元的沐浴SPA服務(wù)、元的禮儀服務(wù)、元的“起靈金光大道”等種類繁多的收費項目，更是讓外界驚訝。該事件經(jīng)北京市市場監(jiān)管局等多部門檢查后發(fā)現(xiàn)，承包北京大學(xué)第三醫(yī)院太平間的北京天堂祥鶴殯儀服務(wù)有限公司存在不明碼標(biāo)價、不執(zhí)行定價、未經(jīng)批準(zhǔn)開展遺體存放業(yè)務(wù)等系列問題。

此外，今年4月北京還啟動了對全市醫(yī)院太平間外包情況的全面排查，并研究制定改進醫(yī)院太平間管理服務(wù)的政策措施。從本次曝光的“天元殯儀高價收費事件”時間線來看，朝陽區(qū)市場監(jiān)管局也是在今年4月19日對天元殯儀予以立案調(diào)查。

外包方同樣需要監(jiān)管

早在年，北京市就曾針對殯葬服務(wù)收費做出管理和要求?！蛾P(guān)于進一步做好殯葬服務(wù)收費和管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）顯示，遺體整容、遺體防腐、租告別室等殯葬服務(wù)都有明確的收費標(biāo)準(zhǔn)。如遺體整容為元/具；租告別室則按照裝修、面積大小分別計費，一類高檔裝修為-元/場，二類中檔裝修為-元/場等?！锻ㄖ愤€明確指出，對不按價格管理政策，不實行明碼標(biāo)價、在標(biāo)價之外加價出售商品或是強買強賣、捆綁銷售等違法行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門或單位的主體責(zé)任及相關(guān)責(zé)任人的直接責(zé)任。

北京卓緯律師事務(wù)所合伙人孫志峰向北京商報記者分析指出，醫(yī)院作為場地提供方，具有一定監(jiān)管責(zé)任，特別是采購合同如果約定有其責(zé)任的，按照采購合同或其他合同約定承擔(dān)責(zé)任。

民政部也曾于年發(fā)布《關(guān)于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，當(dāng)中明確規(guī)定，加強醫(yī)院太平間管理，嚴(yán)禁在太平間開展?fàn)I利性殯儀服務(wù)?！搬t(yī)院如果允許或放任機構(gòu)太平間開展?fàn)I利性服務(wù)，則違反這一規(guī)定?！睂O志峰強調(diào)，“現(xiàn)實中有部分機構(gòu)打著醫(yī)院旗號招攬生意，可能也會被消費者誤認(rèn)為醫(yī)院提供該等服務(wù)，至少會承擔(dān)名譽損害等風(fēng)險，不排除因為具有服務(wù)主體的表象特征而承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任?！薄坝纱?，我建議加大對假冒醫(yī)院名義從事經(jīng)營活動、隱秘構(gòu)筑價格陷阱、價格捆綁、強制銷售等違法行為的打擊力度?！睂O志峰談道。

北京商報記者 趙博宇

文章來源：北京商報

文章來源：網(wǎng)絡(luò) | 更新日期:2023-05-05 09:12